2011/02/18 07:36 来源：南方日报 发表评论
连续3年高速飙升的铁路投资或开始收紧，根据铁道部前日发布的公告显示，2011年中国铁路固定资产投资计划总规模为8500亿元，其中基本建设投资达7000亿元。同比去年，前者仅增长160亿元，而后者则基本持平。
但是，前日下午，铁道部公布的2011年1月全国铁路主要指标完成情况却显示。在刚刚过去的一个月，铁道部的固定资产投资计划和基本建设投资分别高达404亿元和364亿元，同比分别上升25.6%和55.7%，特别是事关铁路建设的基本建设投资增速，远超过2010年任何一个月的增速水平。
对此，专家表示，7000亿元的年度投资规模维持中国的铁路成网建设，包括高铁网络建设已经足够了，今后再次出现铁路投资飙升的可能性不大。但铁路网的建设迫在眉睫，“尽早完成才能真正发挥铁路网络所带来的经济影响力，届时借助于货运运能的释放，整个铁路系统的万亿巨债危机才有可能解决。”
一年7000亿足以保证铁路网建设
从2010.78亿元，到3602.12亿元，再到6232.45亿元，记者从铁道部所公布的《2009年铁道统计公报》中清晰地看到了2007年至2009年铁路投资总额的飙升，连续2年的投资总额增幅高达70%以上。
铁道部公布的《2009年铁道统计公报》还显示，在2009年，机车车辆购置投资也大幅增加。全国铁路机车车辆购置完成投资780.76亿元，比上年多214.41亿元、增长37.9%，而2007到2008年，该项投资一直徘徊在560亿—570亿元，略有浮动。
而在此背后是中国铁路建设的一轮急进，其中高铁建设颇为抢眼。按照《中长期铁路网规划》，在“十二五”期间，中国铁路建设将维持大规模投入，投资额将保持在每年7000亿元左右，共计约3.5万亿元，相比“十一五”期间的2.2万亿元投资，将增加50%以上。而以建成16448公里高铁、平均每公里造价1.14亿元计算，“十二五”期间仅高铁的总投资就将达到1.875万亿元。
“2008到2009年那一轮快速增长是以经济危机为背景的，各方都有一种拉动经济的考量。”北京交通大学土木建筑工程学院教授王梦恕向记者表示。
国务院常务会议于2004年1月7日原则通过的《中长期铁路网规划》，原本规划到2020年全国铁路营业里程达到10万公里。但随后，规划目标里程数被大幅上调，如快速客运网络总规模调整为5万公里以上，较原规划增加2万公里投资额度，部分项目提前实施，有42条高铁建设工程预期要在2012年前完成。
“随着经济危机刺激政策的逐步结束，铁路也就不需要再保持这么大规模投资了。”在王梦恕看来，7000亿到8000亿元的投资规模对于中国铁路建设来说“已经足够了”，“只要能够维持这个投资速度，就完全可以保证2015年中国快速铁路网的建成。”
加速完善高铁网 铁道部力图化解万亿巨债
虽然每年的建设总盘子已有概念，但是在建设进度上，铁路建设尤其是高铁的建设依然是“只争朝夕”，其背后不仅有着国家战略的考量，更有着万亿巨债的催促。这也就解释了为什么铁道部1月份投资飞速蹿升。
来自铁道部相关文件显示，截至2009年12月31日，铁道部总资产2.46万亿元，负债规模达到1.3万亿元。
“高铁网络效应的发挥关键在于骨干线路的运营。一些干线通车之后，就会将以前各地的高速铁路串联起来。”中南大学交通运输工程学院雷定猷教授向记者表示，“今年高铁建设的关键点正是在修造京沪这些高铁干线上，从而将已有的高铁线路连接成网，从而放大出高铁的网络效应。随着，未来两年京广线、哈大线、沪昆线、陇海线等干线的逐步建成通车，高铁的社会效应也将不断扩大。”
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