近日，北京警方发布公告，新的《治安管理处罚法》实施一个月以来，出现了宠物扰民难界定、噪声扰民取证难等新问题。

　　宠物、噪声扰民难处理，原因在于，怎样才算宠物“干扰他人正常生活”，什么情形才算“放任动物恐吓他人”，怎样的噪音才算“影响他人休息”等等，目前公安部明确细则仍在制定中。

　　对此，国外对噪音的管理经验值得借鉴。2004年纽约市府提案的新法包含长达455页精心列举的引发民众不满的噪音类别，其中包括：狗儿若在夜间吠叫，应在五分钟内使其平静，若在白天，则有十分钟安抚时间，否则触法；建筑商将被要求使用减少音量的设备，比如电钻应配备有隔音罩；此外，酒吧与餐厅若开门使喧闹的声音在15英尺(约为4.5米)外仍可听到，则将被取缔……

　　“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。”我觉得，我们须改变浅尝辄止、操作性薄弱的毛病，提倡注重细节，把法律做细，在坚持以人为本、遵从民意的前提下，重视法律法规中对相关细节的修订，做到有法可依、有章可循，警方判断“扰民”有望不再感到头痛和迷惑。