温家宝:正在出台积极稳妥推进户籍制度改革文件

　　新华网北京2月27日电27日上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝再次专程来到中国政府网和新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流。这已经是温总理第三次同海内外网友进行在线交流。在回答网友问题时，温总理说，我们正在出台一个文件，就是要积极稳妥地推进户籍制度改革。

　　网友“春天来了吗”：总理，我是在上海打工的流动一族，感到现在有大城市户口的好处越来越多，户口好像更值钱了！我们流动族的孩子被区别对待，中考高考都要回户籍地。一些地方还推出了一些跟户籍挂钩的政策，比如说买房、买车。总理，户籍制度改革还会推进吗？

　　温家宝：我们正在出台一个文件，就是要积极稳妥地推进户籍制度改革，这已经经过党中央国务院讨论。这个文件的要点实际上是三个：

　　第一个，就是我们根据中国的国情，还是主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口。对于大城市，我们还是应该根据城市的承载能力，逐步地先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定的收入来源和社会保障的。但是也应该有一定的限度。我相信农民工朋友们会理解，许多大城市，特别像北京、上海这样的特大的城市，社会承载能力已经到了极限。

　　第二，我们还是要解决农民工存在的现实问题，这最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应该因户籍而受到歧视。

　　第三，就是要维护农民工土地的合法权益，这最重要的就是指农民工进入城市，包括落户以后，他们是否放弃宅基地和承包地，要由农民工自愿作主，而不能强迫。

　　其实我们这是在解决一个问题，我们知道2.4亿农民工当中，有许多已经成为大工业的主体力量和城市的建设力量，但是也有许多工人职业并不稳定，只有保障他们在农村承包地和宅基地的合法权益，才能使他们进退有据。也就是说宅基地和承包地是农民工的最大的社会保障。这些条目都将会以文件正式下发。