北京调研居住证制度 “暂改居”形成初步构想

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　　明天起成都取消暂住证

　　凡居住1个月以上都可申请居住证 享受市民待遇

　　市公安局：“暂改居”已形成初步构想

　　本报讯（记者王南）记者了解到，北京市目前对外地来京人员实行暂住登记和暂住证制度，不过，北京市已经在调研“居住证”制度，并且形成了初步的构想。

　　从2003年起，符合一定条件的人可以申请北京工作居住证。2009年年底，曾有媒体报道称北京市2010年拟改革现有暂住证制度，逐步取消暂住证，在全市推广具有信息、服务功能的居住证。

　　今天上午，北京市公安局流动人口管理处的相关人士向法晚记者表示，本市目前仍严格执行外来人口的暂住证管理制度。不过，该人士透露，本市确实已经在调研“居住证”制度。

　　据该人士介绍，北京市流管办等部门已经开展相关调研，并吸取借鉴已经实行“暂改居”的外省市的经验，并且形成了初步的构想，但还未形成“暂改居”的具体方案，因此也没有全面实施居住证的具体时间表。

　　值得一提的是，本月中旬，北京西城区宣布，“十二五”期间，该区将实施人口调控与功能疏解同步推进，持暂住证的外来人口将享受子女上学、社会保障、医疗、购车等市民待遇。

　　新闻背景

　　至少11个城市已实行“暂改居”

　　记者注意到，在成都之前，我国已至少有10个城市取消人口暂住证，更换为居住证。至此，全国至少有11个城市已实行“暂改居”。

　　2008年，深圳、慈溪、嘉兴、长春先后开始取消外来人口的暂住证，进而更换为居住证。

　　2009年，太原、大连相继取消暂住证；2010年，广州、东莞、佛山、珠海宣布开始实行相同政策。

　　这些城市中，广州、东莞、佛山、太原、珠海明确规定，外来人口持有居住证一定年限，且符合相关规定后，可在当地落户。其中规定时限最短的是太原，外来人口需持有居住证5年；时限最长的是深圳，需要10年。文/记者王南