长假自驾游 异地交通违法申诉难

　　本报讯 “省了500元过路费，收到三张超速罚单，高速免费省下的钱都还回去了。”近几天，本报陆续接到读者反映，国庆假期结束近十天，市民开始陆续收到驾车外出旅游时的违章罚单，司机们自嘲省了高速费却赔了罚金。

　　“这罚的也太不合理了！”记者采访了解到，接到罚单后，一些司机质疑外地高速限速低、标识不清让北京司机吃亏。此外，因不服处罚，有的司机开始提起行政复议或诉讼，但不便的是，车主只能到违章地去提起行政复议或行政诉讼。

　　■市民频收外地违章罚单

　　今年年初，全国交通违法信息开始联网，北京市民驾车在外地违章，将由北京警方开寄罚单。

　　国庆中秋长假过后已近十天，近日市民陆续收到外地违章罚单，一些市民也在网络上晒出自己的违章罚单，这个说被罚了400元，那个说被罚了500元，多的则高达上千元。不少市民抱怨虽然免了过路费，但是违章罚单让这趟出行得不偿失。

　　“全国交通执法联网了！别以为自己跨了省就可以肆无忌惮了，罚单照样追上门。”有市民自嘲，“高速路超速罚单，两张，同一个地方，一来一回，宣告我的长假出行没有免费。”

　　有的市民此前并不知道交通违法信息已经全国联网，“以为北京牌照在外地不会有违章问题，还告诉朋友们不用怕外地违章，结果回到家收到了罚单”。

　　记者从交管部门了解到，因为外地违章信息的录入以及罚单开具、寄出需要时间，因此北京司机在长假过后一周才开始陆续收到外地违章罚单。

　　■外地违章超速最多

　　在市民反映的外地违章问题中，以超速问题最为突出。仅浙江金华交管部门公布的统计就显示，在为期八天的免费通行中，丽水境内高速公路测速点平均每天拍下1000多辆超速的车子，是往年的两倍。

　　此外，北京司机在外地出现的违法还包括违反禁止标线、违法停车和闯红灯等等。有司机说，国庆去外地的路上，由于高架堵车严重，途经苏州时在桥下面走了一段，不经意闯了红灯，结果“这个节假日加上耗油量，多付出以往2倍的费用”。

　　司机侯先生说，到了外地道路不熟，各地的管理规定也不一致，导致有时候违了章自己都不知道。一些司机也质疑，有些地方对违章标准的设定过于苛刻。

　　也有一些司机面对罚单十分淡定：“长假收罚单这个事情非常正常，全国地理位置不一样，各地超速标准也不一样。通过这个事情，我觉得要学会开车看路标，要不然随便乱开，就只好认罚。”

　　■本地无法救济市民提起诉讼

　　有市民反映，外地高速超速违章，在本市只收到罚单，却没有照片确认。此外，记者从交管部门了解到，本市只管扣分收罚款，对于车主提出行政复议却不受理，车主只能到违章地去提起行政复议或行政诉讼。

　　“我觉得这是制度上的缺陷，我对处罚决定有异议，还要跑到黑龙江去申请行政复议？”刘先生和朋友到黑龙江自驾游，在高速富锦段收到三张超速罚单，他的超速行为发生在55分钟内。

　　刘先生认为根据我国《行政处罚法》“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”规定，他是在一次通过富锦市交管部门管理的道路时出现的超速，应是“同一个违法行为”，因此开出三张罚单不合法。

　　根据规定，他需要到违章处罚发生地提起行政复议，但因为罚款实际交到东城交通支队，刘先生准备把该支队告上法庭。

　　“我首先要解决的是管辖权的问题。”刘先生表示，“全国交通违法信息今年才开始全国联网，具体实施中存在一些缺陷在所难免，我希望能引起相关部门的关注，促进这些问题的解决。”